南京新居建设集团有限公司拟通过公开招标的方式选取新居大厦食堂外包服务合作单位。
一、项目概况
1.项目地点：江北新区新居大厦
2.招标内容：食堂外包服务
二、资格条件及要求
1.投标人须是企业财务资信状况良好，具有独立承担民事责任的法人（提供有效的营业执照复印件盖公章）。
2.投标人营业执照经营范围必须包含餐饮服务或餐饮管理，具有有效的餐饮服务许可证（提供复印件并加盖公章）。
3.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前会计报表上一年度的财务审计报告（成立不满一年不需提供））。
4.提供法定代表人身份证明和授权委托书原件。
三、项目具体服务要求：
1、项目概述：服务内容主要包括满足工作人员就餐要求、包间餐饮管理、食堂区域的清洁和管理等。北园食堂就餐人员约350～450人，食堂面积约1300㎡，可同时容纳近200人左右就餐。厨房、餐厅、全套厨房设备以目前现场提供的为准。
2、食堂外包服务工作内容及要求：
2.1 食堂实行一日二餐制，早餐7：30-8：45，午餐12：00-13：30。根据采购人要求提供餐饮服务，必要时要能提供晚间加班餐的使用需求。
2.2 开餐需按时准点供应，不得提前或拖延。
2.3 每周菜单经采购人管理人员确认后，每周一在食堂公布。
2.4 餐具用品：做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫。
2.5 伙食调剂恰当，味道可口，品种花色多样。
3、餐菜要求（淮扬风味为主）
早餐和午餐均以自助餐形式提供，标准如下：
3.1 早餐：满足400人左右就餐，以7元/人份为标准，每餐提供至少粥类两种、面条两种、粗粮两种、点心糕点三种、酱菜两种。
3.2 午餐：满足500人左右就餐，以20元/人份为标准，包括至少两大荤、两小荤、两素菜、一粗粮、一点心、一荤汤一素汤，配以风味小吃、饮料以及水果。
3.3 小荤需含肉类或蛋类，汤要有质量、有一定数量的固体食物。一周内做到点心、酱菜、荤、素菜、汤类无重复。需提供香菜、豆腐乳、下饭酱、酱油、醋等佐菜酱料。
3.4 以上就餐人数和餐菜种类根据采购人实际情况增减。
3.5 中标人可根据实际情况，提供包厢服务，品种为冷盆、热炒、点心、汤羹类，包间所需的设施、设备由中标人自行购置，不在此次招标范围内。
4、人员要求：
4.1 投标人在其投标文件中应提供详细的人员配置，人员数量和岗位应满足如下要求：
店长
主厨
大锅菜厨师
大锅菜案板
冷菜厨师
主面点
副面点
厨务
所有人员必须持有健康上岗证。中标人必须给上述人员按照国家及南京市的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险（五险一金+残疾人基金）等。投标人要充分考虑所有工作人员的值休、轮休、法定假日休息以及岗位顶班、日常机动人员的配备，以上所有费用均计入投标总价。
4.2 人员一般要求：
（1）厨师长：从事厨师岗位5年以上的工作经验，或者2年以上的餐饮行业厨师长岗位工作经验；能够全面、综合的安排日常的供餐活动，包括供餐品种设计、人员调度安排各方关系协调和用餐过程中意外问题的处理等。
（2）厨师：有2年以上的厨师工作经验或者1年以上的厨师从业经验；能配合厨师长工作计划和岗位安排，重点对菜品质量、品种等方面有较好的把握。
（3）保洁员：身体健康，正式上岗前经过卫生检疫检验机构的正规培训，并持有健康证；年龄在40岁以下，有责任心，细心、有较好的整理归纳和沟通的能力。
（4）其他服务员：身体健康，正式上岗前经过卫生检疫检验机构的正规培训，初中学历以上毕业，普通话熟练，有责任心，有亲和力。
5、管理模式
5.1 由中标人委派专业厨房工作人员及管理人员到采购人进行专业厨房管理、服务，为采购人提供膳食服务，规范经营。
5.2 采购人自始至终监督食堂管理，配备专人指导食堂经营管理工作。
5.3 中标人必须保证其经营行为合法有效。
5.4 采购人管理监督职责：对中标人采购的各项食品检查验收；检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；协调员工就餐秩序。
6、食堂工作流程管理:
6.1 制订菜单。中标人根据市场、季节、营养、采购人要求等综合因素制定下周食谱及菜单。
6.2 采购。食堂采购由中标人自主采购（各项费用包含在就餐标准中），但必须保证：
（1）具有可追溯性。渠道合法、安全，必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，到相对固定食品采购的场所，并按照国家规定索证，以保证质量。
（2）得到采购人认可。
（3）禁止采购以下食品：①地沟油、工业盐、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；②未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；③超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。
（4）采购人食堂管理人员有权力对中标人采购食品进行随机检查。
6.3 饭菜加工。每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好，加工后的饭菜要注意保热、保洁。
6.4 就餐服务。就餐期间中标人管理人员要协调好食堂内部事务，负责打菜的职工要固定窗口，打饭菜数量要符合规定，人员配备充足，保证打饭快速有序。要根据就餐情况及时调配饭菜,如有饭菜不足情况要及时采取措施。
6.5 餐后及时清洗、清理与打扫。餐后要对餐桌、厨具、餐具进行清洗,消毒，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗;对剩余饭菜进行处理。
6.6 每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。
6.7 泔水等食堂废弃物由中标人统一处理，相关费用由中标人承担。
7、食堂工作制度:
7.1 食堂工作人员按规范程序招聘、录用,按时上、下班,坚守工作岗位。所有食堂工作人员必须社会背景清楚，身体健康。所有食堂工作人员必须到采购人备案，提供健康证明。更换、补充人员必须经过备案。采购人将不定期的对人员上岗情况进行考核，考核如在1个月内达不到要求，采购人有权对中标人进行惩罚。
7.2 养成良好的工作习惯,各种厨具、餐具要固定放置,使用完毕后及时放回原处,各种物品不随处乱放。
7.3 爱护公物。使用锅炉、压面机等械具要严格遵守操作规程,清洗餐具、厨具要细心细致。
7.5 做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服,注意做好食品卫生,餐具卫生,环境卫生,个人卫生工作,如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病,应向食堂管理人员请假,离开食堂工作岗位。
7.6 食堂工作人员要服务规范、语言文明,工作期间不打闹、不与员工争吵。
8、食堂卫生制度:
8.1 不购买不新鲜食品,严禁购买及使用腐烂变质的食物,以及其他感官性状异常食物。
8.2 要做到生品与成品、熟品相隔离,成品与半成品相隔离,食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
8.3 食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘,以避免杂物混入食品。
8.4 隔餐食物如可食用,必须经过回锅加热。
8.5 各种调料不宜久置,装盛调料各种器具应经常洗涤。
(1)餐具、厨具卫生
（1.1）刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗,保持厨具的清洁。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。
（1.2）厨具和餐具要固定摆好。
(2)环境卫生
（2.1）要经常性打扫和清洗食堂地面,做到地面无杂物和积水
（2.2）储藏室要保持干净、干燥和通风,储藏间不得存放其他杂物及个人物件,物品存放要离地，隔墙，分类。
（2.3）对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶,垃圾堆要经常性清理,预防细菌感染食物。
（2.4）对存放厨具,餐具的各个角落要经常抹洗。
(3)食堂工作人员个人卫生
（3.1）食堂工作人员要做到"四勤"勤洗手,剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理发;勤换工作服。
（3.2）在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手,直接用手接触入口食品之前(如抓粉条,切菜,加工面粉等)应用热水消毒。
(3.3)不得在食品加工期间及销售食品前抽烟,不正对食品咳嗽、打喷嚏,不随处吐痰。
9、监督与管理
9.1 采购人将定期对食堂卫生及饭菜质量进行监督。
9.2 采购人将强化员工监督，设立食堂职工监督栏。定期做问卷调查。通过听取员工意见，汇总后向中标人发出整改通知，中标人必须响应，并提交整改措施，由后勤主管监督执行。
9.3 采购人将每月进行一次食堂工作考核，考核办法附后。考核内容包括食堂工作人员工作态度，食堂管理制度执行情况等相关事宜。
9.4 中标人人员必须遵守采购人管理制度，人员、车辆、物资出入门检查登记。
9.5 中标人不准以任何形式向其他单位或个人转包或分包，否则按违约处理。
10、奖惩
10.1 采购人根据考核办法对中标人进行考核，95分及以上为优秀，全额支付当月服务费；80分至94分为良好，支付90%服务费，60分至79分为合格，支付80%服务费；60分以下为不合格，支付50%服务费；连续两次不合格，采购人有权终止合同。
10.2 中标人每年度能认真履行职责，无工作失误，饭菜质量好，员工满意度达到90%以上的，采购人根据每月考核结果酌情给予中标人一定的激励。
10.3 中标人如在经营期间有下列情况之一，采购人有权无条件终止合同，并没收履约保证金。
①如因食堂内部管理不善，无法保证向员工提供规定的伙食标准。
②员工对中标人提供的服务强烈不满，严重影响采购人正常工作的开展。
③不服从管理，态度恶劣，影响食堂整体形象，员工对伙食严重不满，多次提出未整改。
④不履行合同条款，有严重违法经营行为或严重违反食品卫生法和违反采购人有关规定。
⑤出现食物中毒或严重接待事故。
10.4 出现食物中毒现象及安全生产事故由中标人承担所有责任。
11、相关费用:
11.1 在运营期间，中标人须对采购人财务公开，接受采购人财务监督；
11.2 采购人仅提供现有厨房场地、设备；
11.3 就餐费用（不包含在本次报价内）：由采购人与中标人确定就餐人数后每月10日前支付上月的就餐费用。就餐费用=就餐人数*就餐标准；
11.4 中标人统一负责制作就餐卡；
11.5厨房工程类的非中标人责任所造成的维修费用由采购人承担；
11.6 食堂用餐餐具、洗涤用品、卫生用品等所有易耗品由采购人提供；
11.7 食堂工作人员的招聘、管理、工资、福利等由中标人承担；
11.8 水电气、蒸汽费用等由中标人承担；
11.9厨房设备的维修保养费用由中标人承担；
11.10如涉及采购人国有资产的变更与处置，由采购人决定。原有厨房设备的更换、报损由采购人与中标人双方共同确认。
四、服务方案
投标人须就以上服务工作制作详细的服务方案。管理方案的内容至少应包含以下内容：
1.拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等；
2.各项管理服务具体方案设计。
3.管理人员配备和其他员工的配备；
4.管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等；
5.管理质量和考核计划；
6.合同期内可提供给采购人的文件资料清单；
7.合同终止时，保留给采购人的资料清单；
8.合同终止时，各项服务的财产分割方式。
五、其他说明
1.中标人必须在合同生效后一周内接管所有工作，逾期产生的一切后果由中标人承担。
2.中标人办公及实施服务所需用电，用水的费用由中标人承担。
3.中标人的各岗位员工要统一服装。
4.中标人有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。
5.中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。
6.中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地运转。
7.中标人有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。每年应将服务人员、所有管理及培训资料交一份给采购人，如有需要必须随时提供。合同终止时，成交方应将所有后勤服务管理及服务一体化的资料交给采购人。
8.中标人须严格按照国家和政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准；采购人不承担任何责任和费用。
9.不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成的连带责任和损失全部由中标人承担。
10.中标单位对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用由中标单位承担。
12.如遇采购单位有特殊情况造成采购人工作量减少或增加幅度较大时，采购单位将提前一周告知乙方，合同内容经双方协商调整。
13.需采购人配合的工作：投标人应在投标文件中说明，如能中标，在服务过程中需要采购人配合的工作和需要提供的条件。
14.本项目合同期期限暂定为二年，一年一签。本次投标报价投标人仅需提供第一年的费用报价。如中标人在履行合同期间违反合同约定，采购人有权解除合同。
六、报价要求
1.投标人需充分踏勘现场并考虑一切不利因素，所有费用含在投标报价中（包括但不限于人工、管理费、耗材、工具、通讯、服装、胸卡、办公设备、各种税费、保险、社保、加班费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等）。
2.本项目服务费控制价为1500000.00元（含税）。
3.结算方式：总价包干。
七、付款方式
详见本公告附件合同模板。
八、评标办法
综合评分法（满分100分）
报价分（30分）
以有效投标文件（有效投标文件是指资格审查合格的投标文件）的评标价算术平均值为A，投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.1分。
服务方案（60分）
1.针对本项目服务管理实施方案比较（包含各项目岗位职责制度、工作程序、进退场交接方案、应急措施等），优10分，良9分，一般8分，差7分，无不得分。
2.详细的安全与卫生方案。优10分，良9分，一般8分，差7分，无不得分。
3.提供的三餐及宴会菜品、规格等服务方案。优10分，良9分，一般8分，差7分，无不得分。
4.主要原材料的品牌（包括米、面、油等），合同期内不得更改。优10分，良9分，一般8分，差7分，无不得分。
5.食材的采购来源（包括肉类、水产、蔬菜等）。优10分，良9分，一般8分，差7分，无不得分。
6.投入本项目的人员配置（同时提供拟派人员2020年9月-11月的社保证明）。优10分，良9分，一般8分，差7分，无不得分。
企业业绩（10分）
1.投标人所获得的2013年1月1日以后由餐饮行业协会或政府部门颁发的荣誉类证书（提供证书复印件加盖公章）。满分3分。
2.投标人具有IS9001质量管理体系认证证书、ISO22000食品管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书。（提供证书复印件加盖公章）有1个得1分，满分3分。
3.2013年1月1日以来（以合同签订时间为准）与本项目类似规模的食堂承包项目（提供合同复印件加盖公章）。有1份得2分，满分4分。
请投标人将投标文件装订密封后于2020年12月31日上午10 时00 分前送至北园大厦12楼B座1207室，超过该期限或不符合要求的投标文件将被拒绝。
联系人：李工 电话: 58641272
南京新居建设集团有限公司
2020年12月23日
1223/20201223035910222.doc